2016 год

18.04.2016 14:46ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2016 года № 14 Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие терроризму и экстремистской деятельности на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2016-2018 годы»

       

АДМИНИСТРАЦИЯ  ДОБРИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ  ДУХОВЩИНСКОГО  РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  28 марта 2016 года       № 14

Об утверждении муниципальной целевой программы  «Противодействие терроризму и экстремистской  деятельности  на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2016-2018 годы»

         В целях обеспечения личной защищенности и имущественной безопасности граждан на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области руководствуясь Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114 –ФЗ «О противодействии экстремистской  деятельности», Федеральным законом  №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Концепцией противодействия терроризму утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года,  Уставом Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую к настоящему постановлению муниципальную целевую программу «Противодействие терроризму и экстремистской  деятельности  на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2016-2018  годы».

         2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и разместить на официальном сайте официальном сайте Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области в сети «Интернет».

         3. Контроль за выполнением данного  постановления оставляю за собой. 

 

Глава муниципального образования

Добринского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                              Е.А. Виноградова

 

Приложение к Постановлению № 14 от 28 марта 2016 года «Об утверждении муниципальной целевой  программы «Противодействие терроризму и экстремистской  деятельности  на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2016-2018  годы»

 

Муниципальная целевая программа

«Противодействие терроризму и экстремистской  деятельности  на территории Добринского  сельского поселения Духовщинского района

Смоленской области на 2016 – 2018  годы»

 

1.     Паспорт программы

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная целевая программа «Противодействие терроризму и экстремистской  деятельности  на территории Добринского  сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2016-2018 годы»
Основание для разработки	- Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114 –ФЗ «О противодействии экстремистской  деятельности», - Федеральный закон  от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», - Концепция противодействия терроризму утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, -  Устав Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Заказчик, разработчик и исполнитель муниципальной  программы	Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Цели муниципальной программы	-  Противодействие терроризму и терроризму и экстремистской  деятельности  и защита жизни граждан, проживающих на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от террористических и экстремистских актов.    - Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.    - Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.    - Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.    - Информирование населения Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Задачи муниципальной программы	- Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.    - Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.    - Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.    - Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности в населенных пунктах поселения.
Срок реализации муниципальной программы	2016 – 2018 годы
Источники финансирования муниципальной программы,	Расходы (тыс. рублей)
	2016 год – 1,0 тыс. рублей. 2017 год –  1,0 тыс. рублей. 2018 год –  1,0 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы	- Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи.    - Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма нетерпимости.    -  Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой  нетерпимости, противодействию этнической  дискриминации.    - Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости.

       

2. Содержание проблемы, обоснование целесообразности

       ее решения программно-целевым методом

 

          Разработка данной программы вызвана необходимостью эффективного разрешения проблем в области обеспечения правопорядка личной и имущественной безопасности граждан.

         Реализация мероприятий Программы позволит создать комплексную систему профилактики правонарушений, предупреждение терроризма и экстремизма в сельском поселении и оздоровить криминогенную обстановку в целом.

         Негативные тенденции в изменении криминогенной обстановки на территории района формируют благоприятную среду для экстремистских проявлений, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и граждан в нетрезвом состоянии.

        Для предотвращения и пресечения проявлений терроризма и экстремизма требуется повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти по противодействию незаконной миграции и снижению нарушений законодательства РФ о гражданстве.

        В условиях активизации в стране деятельности неофашистских и псевдопатриотических молодежных объединений необходимо усилить работу по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

       Для преодоления негативных тенденций и улучшения обстановки в области профилактики правонарушений необходимы целенаправленные и согласованные действия всех субъектов территориальной системы жизнеобеспечения. При существующем ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное выполнение масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевого метода. Это позволит сбалансировано распределить финансовые средства, отследить эффективность материальных затрат и достичь желаемых результатов от реализации программных мероприятий.

 

3. Цель и задачи Программы

 

          Главные цели Программы - противодействие терроризму и терроризму и экстремистской  деятельности  и защита жизни граждан, проживающих на территории Добринского  сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от террористических и экстремистских актов, уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий, формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения, информирование населения Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

          Основными задачами реализации Программы являются:

   -  содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

   - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

   -  организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

   - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности в населенных пунктах поселения.

 

4. Основные мероприятия Программы

 

          Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания, утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации, последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

        В сфере культуры и воспитании молодежи:

          -  утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

          - развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

         - реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

          - пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

          - индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

          - расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 3,0 тыс. рублей,   в том числе по годам:

в 2016 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 1,0 тыс. рублей;

 

6.Управление Программой

 

          Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 

7. Контроль за исполнением Программы

 

          Осуществляет Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 

                      8. Перечень мероприятий по реализации Программы

 

№ п/п		Наименование мероприятий	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования			Ответственные исполнители
				2016	2017	2018
1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1	Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня  толерантного сознания молодежи		0	0	0	0		Специалисты Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, работники библиотек
2	Информирование населения по вопросам противодействия тер-роризму, предупреж-дению террористи-ческих актов, пове-дению в условиях возникновения ЧС.		0	0	0	0		Специалисты Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
3	Организация работы учреждений культуры, образования по утвер-ждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как прояв-ление культурных, этнических, рели-гиозных, политических и иных различий между людьми), формирова-нию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма.		0	0	0	0		Специалисты Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, работники СДК, учителя
4	Разработка меро-приятий профилакти-ческих мер, направ-ленных на предупреж-дение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устра-нение причин и условий, способ-ствующих осуществле-нию  экстремистской деятельности		0	0	0	0		Специалисты Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
5	Разработка мероприятий профилактических мер, направленных на преду-преждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устране-ние причин и условий, способствующих осуществлению  экстремистской деятельности		0	0	0	0		Специалисты Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
6	Изготовление печатных памяток по тематике противодействия   экстремизму и терроризму		3,0	1,0	1,0	1,0		Специалисты Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области