За 2015 год

25.02.2015 16:39РЕШЕНИЕ от 09 февраля 2015 года №8 Об утверждении Положения «О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ДОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 09 февраля 2015   года      №  8

 

Об утверждении Положения «О порядке передачи в аренду имущества,

находящегося в собственности муниципального образования

Добринского сельского поселения Духовщинского  района Смоленской области

 

В соответствии с Уставом муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, Совет депутатов Добринского сельского поселения Духовщинского  района Смоленской области

 

       РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение «О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области» (согласно приложению).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования  на официальном сайте Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области в сети Интернет: dobrino.admin-smolensk.ru.

 

Глава муниципального образования

Добринского сельского поселения 

Духовщинского района Смоленской области                                    Н.Т. Алексеева    

 

 

 

 

 

Приложение

к решению совета депутатов

Добринского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области

от 09.02.2015   № 8  

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Уставом муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области».

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

1.3. Термины и понятия, используемые  в настоящем Положении:

- Договор аренды -  договор, по которому арендодатель обязуется передать арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

- Арендодатель – Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области;

- Арендаторы (субарендаторы) –  юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;

- Аукцион - представляет собой способ определения арендатора, по результатам которого право на заключение договора аренды получает соискатель, предложивший наиболее высокую цену за это право и не связанный никакими обязательствами по использованию объекта; 

- Конкурс – способ определения арендатора, по результатам которого право на заключение договора получает соискатель, который, по заключению конкурсной комиссии, предложил лучшие условия по использованию объекта;

- Собственник имущества – муниципальное образование Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области;

-  Специализированная организация – независимая организация, имеющая лицензию на право осуществления оценочной деятельности на территории Российской Федерации.

1.4. Решение о передаче в аренду недвижимого, движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (далее по тексту – муниципальное образование), принимается Главой Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского Смоленской области в форме постановления.

1.5. Полномочия арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества осуществляет Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, которая заключает и контролирует исполнение договоров аренды.

1.6. В аренду могут быть переданы имущественные комплексы, здания,  строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, земельные участки,  транспортные  средства  и  другие  вещи, не  теряющие  свои  натуральные  свойства  в  процессе их использования.

1.7. Здания - памятники истории и культуры, являющиеся объектами муниципальной собственности, передаются в аренду при наличии согласования условий их использования и эксплуатации с Департаментом  Смоленской области по культуре и туризму. На пользование недвижимым имуществом – памятником истории и культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оформляются охранные обязательства.

1.8. Изменение  целевого  использования  имущества,  переданного  в аренду не допускается.

1.9. Передача  в  субаренду  муниципального имущества может производиться  только с письменного  согласия   Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского Смоленской области.

     

2. Условия передачи в аренду недвижимого имущества

 

2.1.  Инициатива по передаче в аренду недвижимого, движимого  имущества, находящегося в собственности  муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области может исходить от Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, а также от потенциальных арендаторов.

2.2.  Основанием для рассмотрения вопроса о передаче объектов недвижимого, движимого  имущества в  аренду является письменное обращение в Администрацию  Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области потенциальных арендаторов.

 

2.3. Обращения в Администрацию Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области оформляются в виде заявления, к которому прилагаются следующие документы:

     

  Для юридических лиц:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.      

 

Для индивидуальных  предпринимателей:

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

     

Для физических лиц:

- подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу),  документа,  удостоверяющего  личность (паспорт).

2.4. Передача в аренду имущества  может  осуществляться:

      - путем проведения конкурса;

      - путем проведения  аукциона;

      - без проведения конкурса и аукциона, в случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Решение о  способе  передачи  имущества  в  аренду  принимает комиссия при   Администрации  Добринского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области.

Состав Комиссии утверждается нормативно-правовым актом Главы Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области; в состав Комиссии включаются не менее двух депутатов Совета депутатов Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 

3. Договор аренды недвижимого имущества

 

3.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Договор аренды заключается  на  началах  добровольности  и полного равноправия сторон.

3.2. Договоры аренды имущества заключаются Администрацией Добринского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области на срок, определенный Комиссией и конкурсной документацией.

Договоры  аренды  недвижимого  имущества, заключенные на срок более одного года подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,  и  считаются  заключенными  с  момента  проведения такой  регистрации.

3.3. Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района   Смоленской области  может досрочно расторгнуть договор аренды в случае:

      - использования арендатором  имущества не по целевому  назначению,  предусмотренному   условиями  заключенного  договора  аренды;

      -    существенного нарушения условий договора;

      - существенного ухудшения арендатором качества арендованного  имущества;

      - несвоевременным внесением арендной платы (просрочка оплаты более двух раз подряд);

      - невыполнения арендатором принятых на себя (или возложенных на него законодательством Российской Федерации) обязательств по ремонту арендованного имущества в установленный (разумный) срок.

Договор аренды  может  досрочно  расторгаться сторонами в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. 

Договор аренды считается исполненным в полном объеме после возврата арендатором имущества арендодателю по акту приема-передачи в исправном состоянии и проведения всех расчетов между сторонами.

В случае не внесения Арендатором платежей в сроки, установленные договором аренды, начисляются пени на суммы платежей, не внесённых в бюджет в установленные сроки уплаты. Начисление пеней производится в размере 0,1% от суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Арендатор с разрешения Арендодателя, при наличии  уважительных причин,  может отсрочить платеж по арендной плате, но на срок, не превышающий 30 календарных дней.

3.4. Арендная плата за арендованное имущество перечисляется ежемесячно до 25 числа текущего месяца.

3.5. Арендатор обязан поддерживать переданное ему Администрацией Добринского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, который предупреждает преждевременный износ и выход из строя объекта аренды, и нести расходы по содержанию имущества (заключить договоры на предоставление коммунальных услуг, управления общедомовым имуществом многоквартирного жилого дома, своевременно оплачивать коммунальные платежи за тепло-, водо-, электроснабжение и водоотведение, а также своевременно вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома).

3.6. Арендатор вправе проводить капитальный ремонт переданного в аренду недвижимого имущества с письменного согласия Арендодателя.

Работы, относящиеся к капитальному ремонту, определяются Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации, и указываются сторонами в дополнительном соглашении.

Неотделимые улучшения арендованного имущества, появившиеся в результате проведения капитального ремонта, являются собственностью муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

При возникновении необходимости проведения капитального ремонта арендуемого имущества, Арендатор подает письменное заявление в Администрацию Добринского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области.

Комиссия определяет целесообразность, объемы и сроки проведения капитального ремонта. По решению Комиссии, Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области проводит конкурс (аукцион) на право заключения муниципального контракта по проведению капитального ремонта муниципального имущества.

     

4. Порядок передачи имущества в аренду

 

4.1. После подписания договора аренды, передача имущества  осуществляется по акту  приема-передачи, который является неотъемлемым приложением к договору аренды.

      Акт приема-передачи должен отражать основные характеристики передаваемого имущества на момент передачи  его в аренду.

      В акте указываются:

      - место и дата его составления;

      - реквизиты и подписи, заверенные печатями сторон;

      - номер и дата договора аренды;

      - техническое состояние передаваемого имущества.

 

5. Арендная плата

 

5.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с Порядком  определения арендной платы за пользование объектами собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области Приложение №1 к настоящему Положению. 

5.2. Годовая арендная плата за муниципальное имущество, передаваемое в аренду, определяется путем проведения оценки величины годовой арендной платы специализированной организацией, устанавливается в денежной форме и вносится периодически или единовременно, в соответствии с условиями договора.

Доходы, поступающие от передачи в аренду муниципального имущества, в размере 100 процентов зачисляются в бюджет муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

5.3. Арендная плата по долгосрочным договорам аренды изменяется 1 раз в год.

Расчет величины годовой арендной платы производится в соответствии с условиями действующего договора плюс доля величины годовой арендной платы за пользование объектом (в процентах), соответствующая уровню инфляции, установленному федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. 

Расчет величины годовой арендной платы по договорам аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, определяется по формуле:

Ап = Аоц  + Инф,

где:

Ап – годовая арендная плата;

Аоц – рыночная величина годовой арендной платы с учетом налога на добавленную стоимость;

Инф – доля величины годовой арендной платы за пользование объектом (в процентах), соответствующая уровню инфляции, установленному федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. 

Заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2018 года.

5.4. Мероприятия по оценке величины годовой арендной платы муниципального имущества,  подлежащего передаче в аренду, проводятся не позднее даты размещения извещения о проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды такого имущества.

5.5. Арендная плата по долгосрочным договорам аренды (свыше 30 дней) не включает эксплуатационные расходы и коммунальные платежи. К коммунальным платежам относятся платежи за ремонт и содержание общедомового имущества (если арендуемое имущество является частью многоквартирного жилого дома), платежи за тепло-, водо-, газо-, электроснабжение арендуемого имущества. Указанные платежи арендаторы вносят непосредственно коммунальным службам,  ресурсоснабжающим и эксплуатирующим организациям, предприятиям и учреждениям на основании договоров, заключенных с ними.

 

6. Учет и контроль за использованием  муниципального имущества, переданного в аренду

 

6.1. Имущественные комплексы, здания,  строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, земельные участки, транспортные  средства  и  другие  вещи, не  теряющие  свои  натуральные  свойства  в  процессе их использования, находящиеся в собственности муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области подлежат инвентаризации и учету.

6.2. В  Реестре муниципального имущества муниципального образования Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области содержатся сведения об  объектах, переданных в аренду, отражаются их основные характеристики.

6.3. Учет объектов аренды ведет Администрация Добринского сельского поселения.

6.4. В процессе эксплуатации арендуемого имущества арендатор обязан беспрепятственно предоставлять доступ в арендуемые им помещения представителям Администрации Добринского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области, а также органам,  контролирующим соблюдение санитарных, экологических, противопожарных и других норм действующего законодательства Российской Федерации. В случае выявления нарушений, арендатор должен принять безотлагательные меры для их устранения.

 

7. Ответственность сторон, разрешение споров

 

7.1. За неисполнение обязательств по договору аренды муниципального имущества, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Все  споры  и  разногласия  регулируются  сторонами  путем  переговоров,  а  в случае   не достижения  соглашения  разрешаются в судебном порядке.